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入世后个私企业面临的机遇与应战-王兆益文集连载

桑植文集 陈佐 2014-07-25 1941 次浏览 0个评论
世界贸易组织是一个建立在法规基础上的贸易体系,世界贸易组织有关透明度、非歧视、公正、无行政干预等方面的基本原则是现代经济体系所必备的,总体上对中国的个私企业有利。当中国入世的钟声敲响,市场准入门开了,融资的渠道通了,政府的干预少了,个私企业发展的道路就宽了。只要我们变压力为动力,视挑战为机遇,个私企业就一定在国际竞争的舞台上有一席之地。

由于历史的原因,国有企业与个私企业在产业结构、规模结构、技术结构等方面都有着巨大的差异。因而,在加入WTO后,随着我国的市场进一步对外开放,不同所有制经济在国际企业的竞争中的强弱的态势也是不同的。这样,加入WTO对不同所有制的经济来说,其利弊有差别,对策的办法也就不一样。

中国入世后,利用机遇和接受挑战的实体是企业,而不是产业。作为个私企业便是接受应战的对手之一,也是个私企业发展的机遇。当务之急是提高个私企业自身的竞争能力。今年三月我在北京大学高级企业经理培训班学习,王亚新博士后在讲授“入世后中国面临的机遇与挑战”一课中说:“中国、美国,中国欧盟双边协议的签署,中国加入民办贸易组织的时间指日可待。长期以来,中国对外实行高关税政策。据统计,中国目前的加权均关税税率为17%,算术平均关税税率为42%,一些进口替代品和国内已达饱和状态的产品,关税竟高达200%以上。高关税使中国的产品“奇货可居”把物美价廉的“洋化”拒这门外,高关税使中国的企业不思进取,最终导致成本偏高,管理落后,高关税使中国的人格体系严重扭曲,产业信息失真,造成资源配置失调,浪费损失比比皆是。入世后,随着进口关税的大幅度削减。国内开放度骤然加大,WTO成员国会利用我国进口保护减弱,趁机抢占中国市场,会使许多企业面临结构调整,一些企业将会关停并转。

有人将中国加入世界贸易组织比喻为中国的第二次改革开放,它将对中国的经济社会领域产生深远影响,其意义丝毫不亚于第一次改革开放。的确,入世会给中国带来难得的历史机遇,为中国实现与世界的对接提供了一次约好的机会。但同时,入世带来的挑战和冲出也不可低估,漠视这些挑战和冲出,应对措施不力,大浪来时就会措手不及。

个私企业是适应市场经济需要而产生和发展起来的。由于产权明晰,经营自主,机制灵活,机构精干,较国有企业对激烈的市场竞争有更强的适应性,加之在市场准入及国民待遇方面,政府对个私企业有许多限制,入世后这些限制可望消除,在利弊权衡上利更大,弊更小,所以个私企业对入世大都持欢迎态度,但是个私企业的致命弱点是规模太小,实力较弱,技术落后,管理跟不上,面对外国企业先进的管理机制,创新机制以及资本优势和市场占有率等方面的挑战,同样面临着生存和发展的严峻考验。

个私企业应当了解和学习WTO的有关规则以及与我国签定的双边协议,承诺清单等。因为这些协定、协议和承诺清单就是各会员单位之间经贸交往中遵守的规划,通过学习和了解一方面使我们知道如何按这些规则行动,不致违规,另一方面可以利用这些规则来保护自己的权益。

个私企业必须调整思路,练好内功,针对自己的强势和弱势,调整经营方向,主动退出那些没有竞争力的领域,在那些具有优势的领域,则乘势而上,大胆挺进,通过提高生产工艺的科学技术水平,增强自己竞争能力。

个私企业应在产权制度上加快改革,由于历史的原因,有的企业尽管已经做得很大了,但产权归属仍是一笔糊涂帐,有的企业仍然戴着“国有”、“集体”的红帽子。由于产权错归,民事主体错位,经营发生法律纠纷,阻碍了企业的发展。入世后的激烈竞争,个私企业一定要建立现代企业制度,按照现代企业制度的规范来改进管理,这样才能便于自身的发展,便于与外国企业交往。

个私企业要团结协作,共同努力。加入WTO的形势,固然要靠各个企业自身的努力,但凭单个个私企业的实力要对付国际庞大的企业是困难的,个私企业需要团结协作,共同努力。应发挥工商联、商会、协会的作用,由工商联、商会、协会组织广大个私企业人士学习WTO的培训,提供有关的培训,在个私企业的利益受到外国企业的损害时,以各种方式维护其利益。

加入WTO后,我国将给外国企业的国民待遇,既然如此,就没有理由不给我国自己的个私企业以国民待遇,而且首先应给予其国民待遇。那就是说,除了涉及国家安全等极少数国家必须控制和垄断的部门外,其余部门应向个私企业开放,或者退一步说,凡允许外国企业进入我国的部门(例如银行业、保险业、电信业、证券业等)也允许个私企业进入。只有这样才能使个私企业在外国企业进入的部门中与国有经济共同应对外来的竞争。否则单靠国有经济,力量是不足的,当然,现时个私企业的实力弱,短期内他们进入这些部门还有困难,但只要对他们开放,他们就有办法逐步进入并在市场竞争中发展。对此,还应在融资方面给个私企业疏通渠道。市场准入的门开了,融资的渠道通了,个私企业发展的道路宽了,个私企业就更能应对WTO后面临的形势了。捆住他们的手脚,让他们与外国“重量级拳手“比赛,是不可能以胜的。


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